Законопроект представляли глава Минтруда Антон Котяков и заместитель министра Алексей Вовченко.   
Создание комплексной реабилитации позволит:  

 распространить единые подходы к реабилитации граждан с ограниченными возможностями здоровья по всей стране;  
 ввести стандарты реабилитационной помощи;  
 связать разные направления и мероприятия реабилитации: от медицинской помощи до участия в спорте и творчестве;    
 адресно выстраивать реабилитационный маршрут в зависимости от состояния гражданина;  
 расширить охват реабилитационными мероприятиями.   
В Свердловской и Тюменской областях уже запустили пилотный проект для детей, которым инвалидность впервые установлена в возрасте от 4 до 17 лет включительно. В 85% такой комплексный подход оказывается более эффективным.